历史上，工作量评估是基于专家评估或与过去项目的类比。在时间和信息有限的情况下，系统分析师不得不处理高层次的、模糊的需求，常常面临不完整性和过高期望的问题。
问题：不确定性导致低估风险，与客户和技术团队的冲突，以及预算超支。在合同签署后，初始输入的变化使得评估变得非常复杂。
解决方案：
关键特点：
如果需求尚未完全明确，可以进行评估而不影响质量吗？
不能，在这一阶段的任何评估都需要标记为初步，并记录风险和储备。否则，超支的责任将落在执行者身上。
评估时是否只应包括客户明确规定的对象？
不。所有未明确的内容都通过“不确定性缓冲区”或将来澄清的特殊故事点进行评估；重要的是指明：“其他需求不在评估范围内”。
系统分析师是否需要参与TCO（总拥有成本）的准备工作？
是的，分析师提供初始数据——需求清单、场景列表、风险区域、限制，这对正确计算TCO至关重要。
负面案例： 系统分析师接受了来自经理的需求“照单全收”，快速评估，没有深入细节，也没有处理限制和隐藏区域。
优点：
缺点：
正面案例： 分析师与关键利益相关者进行了工作会议，处理了甚至是总体的需求，制定了不确定性区域地图，列出了假设，并引入了储备。
优点：
缺点：